李英锋
最近，在北京从事金融行业的左女士有点烦心。母亲在老家生病住院，她向单位申请“父母护理假”，却被告知与政策要求不符，只能批事假。“人事部门说，护理假是针对独生子女的，而我老家有个哥哥 。”她说，不论是否独生，孝敬和照料父母是每个子女的本分和义务，理应得到政策支持。（12月16日《工人日报》）
“父母护理假”是带薪假，既为子女的孝心变孝行创造了有利条件，让劳动者的父母在遭遇意外情况时能得到子女必要的陪护和照顾，也能减轻子女的陪护成本，降低子女的陪护压力。“父母护理假”制度展现了人性化色彩，受到舆论的广泛好评，同时，要求落实、巩固、升级护理假的声音也日益强烈。不少人认为，“父母护理假”的适用情形和范围应当进一步扩大，比如休假主体可由独生子女延伸到非独生子女，照护的对象可由父母扩展到岳父母、公婆、子女、配偶，休假的情由可由“生病住院”扩展到“生活不能自理”“受伤”“年龄较大”“精神障碍”等。也有人建议，应该明确不严格执行“父母护理假”制度的法律责任，由劳动监察等部门加大对制度落实情况的监督力度，强化该制度的刚性和约束力。
这些意见具有很强代表性，也具有一定合理性和可行性。有些地方认真听取了公众的意见，已经或拟通过立法修法对“父母护理假”制度进行适度优化、升级，解除或放宽对休假主体的限制条件，体现了法治的进步，也体现了老年人权益保护以及劳动保护理念的进步。
同时也要看到，“父母护理假”对劳动者意味着权利，对用人单位则意味着责任。在劳动者休假期间，用人单位要正常支付劳动者的工资报酬，还要承担休假劳动者的劳动岗位分担成本、替代成本等，甚至在某些环节出现效率下降、停滞等问题。故此，一些用人单位执行“父母护理假”制度态度不积极，甚至或明或暗阻碍劳动者休假，从而让劳动者的休假获得感和“父母护理假”的落地效果打了折扣。
对“父母护理假”制度进行优化升级，符合进一步强化对老年人等群体权益保护的需要，符合社会发展的需要，是一种社会责任。因此，需要全社会共同推动“父母护理假”制度落实，共同承担“父母护理假”成本，而不能只让企业等用人单位来消化。
各地在立法修法过程中，应在明确卫生健康、人力社保、老龄委等部门有关“父母护理假”责任的基础上，强化对各部门的责任衔接和协调，统一各部门的目标和措施，把多方力量凝聚为合力。可考虑针对用人单位落实“父母护理假”制度的情况，给予用人单位分层税收减免优惠、补贴，或帮助用人单位解决劳动者休假后的劳动力短缺问题，对用人单位进行激励引导，缓解用人单位的假期制度落实压力。
同时，应进一步推广长护险制度，扩大长护险的覆盖范围，既减轻劳动者赡养父母的负担，也为劳动者休护理假期间的成本分担探索更多可行路径。