近日，云南丽江市人民政府对外发布《丽江市丽江古城维护费征收管理办法》（以下简称《办法》）。该《办法》将于今年8月1日起正式施行，明确进入丽江古城未按照规定缴纳维护费的，由古城保护管理机构责令缴纳，征收标准为每人单次50元，有效期延长至365天。（7月17日 澎湃新闻）
《办法》明确，丽江古城维护费是专项用于古城保护的行政事业性收费，征收范围涵盖列入《世界遗产名录》的大研古城（含黑龙潭）、白沙民居建筑群、束河民居建筑群三片区域。资金管理上，实行收支两条线管理，执收单位需设立专用汇缴结算账户，专项用于古城保护，严禁挪作他用。《办法》还列明本地户籍人员、60岁以上老人等八类人员可免缴维护费。
这则消息，在网上引发广泛关注，相关话题登上热搜榜。一些媒体以“游客进入丽江古城要交钱了”为题进行报道，扎眼的字句让不少网友“破防”。有媒体评论提醒丽江“仔细掂量”此举得失，“要经得起市场检验”。
其实，围绕丽江古城维护费收不收、怎么收等问题，利益攸关方博弈延宕十余年。据了解，早在2007年当地就制定了《丽江市丽江古城维护费征收办法》，后因商家抵制及舆论质疑而多次调整。此次新规定收费标准由80元/人调整为50元/人，有效期由一个星期延长为365天；收费对象由过去仅限团队游客，调整为团队和散客一并缴纳。可见，网友说“进城都要交钱”，并非空穴来风。
丽江古城作为世界文化遗产，维护任务重、资金压力大。有数据显示，古城保护管理年均支出约2.9亿元，从“申遗”成功到现在，古城维护投入48亿元，而维护费累计征收仅41亿元，缺口不小。况且，此前只对团队游客征收，对散客网开一面，显然有失公平。因此，古城维护费征收“优化”“扩围”，有其合理性。
众所周知，维护费征收办法的调整，涉及每年前往古城参观的上千万游客及古城内近万户商家切身利益，事关丽江经济特别是旅游业的可持续发展，属于重大政策变化。照理说，应当对此做广泛宣传、细致解释，以便推进收费工作的开展。
值得注意的是，媒体关注到丽江古城收费新规，不是因为当地媒体报道，而是小红书认证账号“丽江古城”7月17日发布的一份《情况说明》。检索资料发现，早在一个多月前，《丽江市丽江古城维护费征收管理办法》已审议通过，并于6月13日发布在市政府官方网站。不过，当地媒体对此未作任何报道。如此“低调”，令人费解。
丽江古城收费新规，牵涉多方利益调整，绝非小事一桩，公众愿闻其详。事实上，7月1日，丽江市政府办公室发布过相关政策解读文件，表明《办法》出台经过调研、起草、听证、公示、审议等程序。丽江不妨将更详细的决策信息公之于众，甚至大大方方召开新闻发布会作进一步解读，直面公众各种关切，而不是采取“冷处理”。这不仅有助于公众更好地理解、支持古城收费新规，也是依法行政应有之义。
来源：红网 徐林生